全国災害ボランティア議員連盟

  

京都府宇治市hp
　http://www.city.uji.kyoto.jp/index.html

宇治市災害ボランティアセンター
　http://www.uji-saigai-v.net  

災害状況：消防庁ホームページ
http://www.fdma.go.jp/bn/2011/

メディアから、三重県・和歌山県の土石流災害等のひどさが伝わってきます。
また、データ上からは、兵庫・岡山などの被災件数の多さが読み取れます。
被災された皆様に、心よりお見舞い申し上げます。

会員の皆様には、現地情報などをアップしていただいたり、ボランティアの活動状況をお教えいただければ幸いです。
（各地に会員の方々がおられますので、そのネットワークを伝手として、活動調整を図る方法もあります。）

※村井副会長が、衆議院災害対策特別委員会の委員長に内定したとの情報が入ってきました。
心強い限りです。
早速、河川上流部の、豪雨時の情報伝達について、課題をお伝えしました。
平成16年の福井豪雨災害、台風23号災害などで、山間地域（上流部）での避難勧告や情報伝達、流域全体で災害をとらえて対応する（流域自治体間の情報伝達）など、当時の問題が、今回も繰り返された気がします。
ご意見等ありましたら、お寄せください。
  

ようやく当初より我々が言っていた県単位での動きになってきました。
ギリギリになりましたね。これ以上遅れると現地では避難民に大きな打撃を与えるところでした。

あとは、団体・個人―①→県（情報のみあげる）―②→各県内の自衛隊の拠点―③→被災地拠点―④→被災地避難所

ただ、④が心配です。きめ細かく配送が行きとどくのか？
自衛隊のキャパを超えていないのだろうか（自衛隊は現地で他の業務もあるので）
④については、もうそろそろボランティアと協働してもいいと思いますが。

昨日発令された、上記の仕組みについての防衛省通達を添付しておきましたので
各位で各機関に周知ください。
　
ｂｙ東角操  

ハートネットふくしま吉田です。
福島の状況はかなり深刻なのかも知れません・・・

原発避難者が双葉地方から、郡山市をはじめ中通り地方に避難しています。自治
体の
受け入れキャパを超え始めているので、会津地方、県外自治体を避難先の視野に
入れ
ているようです。

福島市は安全であるという前提で、県域ボランティアセンターの運営スタッフが
全く
足りていません。
現在、新潟の李さんが詰めてくれていますが、県外ネットワークで数名の方がロ
ー
テーションで入っていただけるよう出来ないでしょうか。
  

災害対応は刻一刻と求められることが変わります。
もたついていられません。
だからこそ指揮官は先を見通して適時性のある判断・支持が必要です。

現段階、福島の原発は発災の渦中であり、その他は「フェイズ１：生命優先・緊急対応」から「フェイズ２：応急対応」の時期と考えます。いつまで交通規制をするのか、その当たりの判断をしっかりとしていただきたいところ。
そうでなければ、せっかく避難した人たちの「生命」が再び危うくなってしまいかねません。

速やかに、戦略をもって指揮されることを望みます。
また、現地の混乱や交通渋滞を心配して人の流れを規制しているのであれば、なおのこと秩序を持って人・物の流れを構築すべき。一層国のリーダーシップが求められます。
昨日の議連提案に加え、各県での支援を一元化して被災地の負荷を極力抑えるべき・・・たとえば、ボラバスで人を送り込むなどの方法をとるべきだと考えます（福井はその仕組みをとり、準備ＯＫです）

判断すべき人が指示を出さなければ、動き出せないことがたくさんあります。

事務局 細川  

現地情報を得るたびに、燃料不足、食糧不足を感じます。
物流はどうなっているのでしょうか？
東日本で「物」自体が不足しているのか、流れに問題があるのか・・・いずれにしても、被災地は困窮を極めている様子です。
緊急車両として被災地入りしている赤十字の物資支援、米沢からの生協ルートなどが有効なように見えます。でもその他は・・・！？  

副会長で衆議院議員の村井宗明です。国会の中で民主党の東北地方太平洋沖地震対策本部会議が開催され,出席しました。政府としての被害状況や政府の対応の詳細などについて、Ａ４の用紙４２ページの資料が配布されました。特に、政府としては、救命に最大の力を注ぐとともに、原子力発電所のリスク軽減にむけての対応をしています。
学生の時の阪神大震災を思い出しました。あの時は、同志社大学の震災ボランティアチームのリーダーとして2か月間、避難所の現場にいました。様々な支援物資の配布などをしました。後日、各大学のボランティアチームなどが次々と出発する事でしょう。今の私の立場は違います。皆さんの力で国会議員に押し上げていただきました。その力を使って、支援をするのが自分の使命だと思います。
避難所の支援は、政府として、13日の9時現在では食パン42万食、にぎりめし2.3万食、毛布12万枚、飲料水12万本、おむつ5000枚を手配し輸送中です。重油、軽油、ガソリンも130万リットル用意し、順次、輸送中です。
最大の心配が一つ、地震対策の予算も3月末までです。もしも、与野党対立で特例公債法が国会で否決されれば、4月以降の災害救援などに必要な予算の支出に支障がでます。
Posted by 村井宗明 at 2011年03月13日 17:50

村井副会長のコメントにあったように政府は今回の事を国難として捉え、与野党問わず全力で対処しています。長島会長、村井副会長には、今回の災害においては今後復旧・復興時に災害ボランティアの果たす役割は重要との理解を頂き、災害ボランティア担当大臣が設置されるに至りました。お二人の国家議員には感謝を申し上げる次第です。
今後本格的になるであろう活動についてお二人には、支援される側支援する方のマッチングを政府がイニシャチブを取るようにお願いしたところです。
具体的には、どこの県へどこの県（ﾌﾞﾛｯｸ）が支援に入るかを政府で地方自治体向けに指導をするように。
効率的展開をするためにはこの事をまず最初にやるべきとお伝えしました。
お二人は、これについて担当大臣と話し合うようにしてくれると思います。
その枠組みが決まれば、いいスタートが出来るのではないかと思います。
もうすでに現地入りされている会員の方もいると思いますが、あらゆる情報のアップをお願いします。
Posted by 東角操  

悲惨な被災地の状況が報道されるにつれ、「何かしなくては」という熱い思いの方々が増え、また、あまりの惨状に何をしていいのか想像を絶しているということも多いかと思われます。
各種お問い合わせが増えてきました。

物資支援をしようと、募集を始めるところも出てまいりました。
ただ、過去の教訓から、物資支援には様々な配慮が必要です。

洗ってない古着や生ものは、被災地に多大な迷惑をかけます。
必要と思われるものであっても、受け入れ先が配給できるのかどうか・・・

福井のスタンスは、
・お金が手っ取り早く、確実に役に立つ
・物資の場合、できるだけ自己完結で、配給まで配慮することを心がける（そのために、センター連絡会と協議・協力して、ボラバスなどを活用するといいと伝えています）

また、全国的に、節電も心がけましょう。
東電の電力供給が先細ってきています。
これはとても必要であり、誰にでもできる事です。

事務局細川  

本日、福井県災害ボランティアセンター連絡会が開催されました。
連合壮年会やＪＣ、災害看護協会、県社協など18団体で構成、県担当課が事務局です。
会議は東角議員が後押し、ＮＰＯ法人ふくい災害ボランティアネット代表としての参加です。

方向性としては、
・先見派遣のうえ、ボランティアニーズや活動場所などを選定。
・参加意思のあるボランティアを募り、登録するなど、準備を進める。
・具体的に出動することが決まったら、団体依頼も含め、参加者を確定する。
　（参加負担金や募集文書など具体的に話し合いました。基金運用に関してもです。
　　また、バス出動時期や回数は臨機応変に、しかも安定的に出せることを目標に準備します）
・活動支援金の募金を募る。
などを決めました。

…が、その直後に福島で原発爆発…。
ボランティアの活動も、ますます見通しが立ちにくくなりました。
被災はまだ進行形。
熟慮が必要です。

事務局細川  

悲惨な状況が報道を通して入ってきます。
プレートがずれたやら、広範囲な被災と余震です。
まだ被災全容がわかりませんが、少なくとも気仙沼の火災映像を見る限り、膨大な生命と財産が失われたのがわかります。
各災害対応機関は広域連携で出動しています。
被災地外の自治体では、被災地に対し、何ができるかを洗い出し、協力しなくてはなりません。
民間支援を旨とする災害ボランティアとしては、今後の被災地の復旧活動の支援・避難所運営支援などの活動が考えられますが、2次災害防止の観点から、大勢の方に迷惑のかかる無謀な行動は避けましょう。（レスキューのかたがたは命がけです）
日赤は、医療救護活動のほかにも、被災地の情報収集や福祉支援に、各種奉仕団の全国ネットワークを活かしていただきたい。
社協は、長期避難生活が想定されるわけですから、その中で特に、災害時要援護者の方々の安否確認やローテーションして長期福祉支援されることを期待します。
ともあれ、何をすれば良いのか悩まれる場合は、義捐金やボランティアの活動資金を集めることをお勧めします。
事務局 細川  

城県で地震
会員の皆様および、被災地の皆様のご無事をお祈りしています。  続きを読む

越前市で雪害対策本部が立ち上がりました。
すでに屋根雪の心配をされている独居高齢者から不安の声が届いていますので、災害ボランティアの連絡会の一員（NPO法人ふくい災害ボランティアネット）として、民間支援が必要であれば・・と仮定して考えてみます。

県の災害対策本部が立ち上がったのであれば、おのずとボランティアセンター本部の立ち上げ協議に入り、基金運用も含め検討します。（福井県の災害ボランティア活動推進条例に基づきます）
しかし、現段階では県では災対本部は立っておりません。市独自です。
市議時代に、市単独で何かする場合の資金に関して、「市社協対応（共同募金・独自資金）」と「市で必要なものはみる」という言質をいただいていますので、独自でボラセンを立てることは可能です。
しかし、難しいのは保障の問題です。
屋根雪下ろしは高所作業なので、ボランティア保険の対象から外れます。
また、事故だけではなく、除雪という重労働なので作業中や作業後の「脳疾患・心疾患」でお亡くなりになるケースもあります。また、活動場所への移動も困難で危険を伴います。これらに対処できる保険が必要です。
ボランティアを派遣する責任はセンターにあります。うかつに活動を行って、もしもの場合、センター長に責任がかかります。当然ながら・・・。
（ちなみに、下記の除雪ボランティアは、福井市で行っているもので、災害時要援護者宅の玄関先の除雪です。屋根雪下ろしではありません。）
平成１８豪雪の際も、奥越にボランティアを派遣するかどうかでもめました。
課題はまだ解決されていませんし、ケースｂｙケースで対応を判断しなくてはなりません。

「越前市は高齢社宅の屋根雪下ろしに助成金が出るので、ボラ活動ではなく業者等に個人依頼すればいい」と思っていたのですが、なんとこの助成金が廃止になっておりました。
う～～～ん・・・、災害時要援護者対策、いつの間になくしてしまったのでしょうか…ｐ（-－；）

除雪ボランティアに関しては、まだまだ課題満載です。
************(一昨日の私のブログより)****************************************************************************
大雪です。全国ニュースでも越前市の状況が流れるほどです。
我が家は山間で、雪の吹きだまりになってしまうところにあります。
家は当然、雪で埋まっています。積雪ははるかに１ｍを超えています。場所によって積り方が違うので一概には言いにくいのですが、庭は背丈を超えています。

うちの集落の近くから、お隣の池田町へ向かう国道が通行止めになっています。福井県の南北は、国道、自動車道、ＪＲ・・・止まっています。
これはもう、「雪害」です。

除雪ボランティアも始動していますが、依頼の多さに人手が足りません。
新聞報道されましたが、「依頼」呼びかけだけで、「ボランティア募集」が掲載されていませんでした。
ニーズにお応えしきれない状況だと思います。
今度はどうか、「かきて募集」を掲載していただきますように・・・。
  

比較的雨には強いと思っていた奄美で、豪雨災害が起きました。
お亡くなりになった方々に、哀悼の意を表するとともに、被災者の皆様に心よりお見舞いと今後の安全を祈ります。

まだ雨が続き、被害の拡大も懸念されます。
何より、電話回線がつながらず、全容もつかめない状況なので、離れた所からは祈り見守るしかできないのがもどかしいところです。
被災地では携帯電話等つながらないケースが多いので、情報伝達のために、無線や衛星回線の電話を設置する必要があります。
今回のことはそれぞれが教訓と受け止めるべきと考えます。

しばらくは自衛隊の災害派遣やレスキュー・医療チームなどの専門家の動きを見守り、当議連としての動きを模索しましょう。
遠隔地での災害・・・少なくとも、募金活動は可能です。
また、支援は直後だけではなく、地域の経済復興のために、奄美物産展や落ち着いてからの視察も考えられます。
ご意見募集です。  

雨が続きます。
各地で土石流災害が発生しています。
時間と共に亡くなられる方も増え・・・痛ましいことです。
心よりご冥福をお祈り申し上げます。

土砂災害は予測が難しいです。
山間地の雨量や地形、いろいろなデータが絡み合います。
しかも、雨量レーダぐらいで予想しますが、平地のように雨量計すらない土石流危険渓流がたくさん・・・。
「前兆現象に気をつけましょう」
くらいしか住民に示せていないのが現状です。

雨はまだ続きます。
十分、警戒してくださいませ。
また、被災された地域の情報などございましたらご連絡ください。
  

ここのところ日本列島各地が大雨に見舞われています。
特に、九州での集中豪雨、それにともなう避難情報や被害情報が入ってきます。
今朝は北九州市の紫川の映像をテレビで拝見しましたが、６年前、福井の県都中心部を流れる足羽川堤防が決壊した際の記憶とダブりました。
上流部で土石流災害がおき、時間と共に水害が下流部に伝播。

川は、流域全体を見通して判断してください。
その川の流域平均雨量や流域の積算雨量が出せる地域はそれがひとつの判断材料になります。
そういったデータのない地域は、データを出すように働きかけましょう（今日の明日では出ませんが、今後の施策です）

また、地域住民への避難情報などの伝達方法は、複数の方法で確実に届く仕組みになっているでしょうか？
特に、山間地域の高齢化した集落への昼間の伝達は大丈夫でしょうか？
情報伝達手段の検証も必要です。

地域での備えがどれほどできているかで、いざというときの動きが取れるものです。
私たちの仕事・課題は多大なものがあると考えます。
  

５月なのに荒天と大雨です。
年間降雨量は約1,700mmです。積算雨量が多いところは土砂災害等にお気をつけください。

http://www.jma.go.jp/jp/dosha/  

中国青海省玉樹チベット族自治州玉樹県で14日朝、マグニチュード（M）7．1の地震発生。
約400人が死亡、約1万人が負傷とのこと。  

チリ中部沿岸を震源とする地震による津波について（第８報）
平成２２年２月２８日１８時００分
消防庁災害対策本部
１ 地震の概要及び被害の状況
(１)地震の概要(気象庁調べ)
①発生日時平成２２年２月２７日１５時３４分頃
②震源地チリ中部沿岸（南緯３６.１度、西経７２.６度）
③震源の深さ不明
④規模マグニチュード８.６（推定）
⑤警報等２８日９時３３分気象庁発表
大津波警報：青森県太平洋沿岸、岩手県、宮城県
津波警報：北海道太平洋沿岸東部、北海道太平洋沿岸中部、北海道太平
洋沿岸西部、青森県日本海沿岸、福島県、茨城県、千葉県九
十九里・外房、千葉県内房、東京湾内湾、伊豆諸島、小笠原
諸島、相模湾・三浦半島、静岡県、愛知県外海、伊勢・三河
湾、三重県南部、淡路島南部、和歌山県、岡山県、徳島県、
愛媛県宇和海沿岸、高知県、有明・八代海、大分県瀬戸内海
沿岸、大分県豊後水道沿岸、宮崎県、鹿児島県東部、種子島
・屋久島地方、奄美諸島・トカラ列島、鹿児島県西部、沖縄
本島地方、大東島地方、宮古島・八重山地方
津波注意報：北海道日本海沿岸南部、オホーツク海沿岸、陸奥湾、大阪府、
兵庫県瀬戸内海沿岸、広島県、香川県、愛媛県瀬戸内海沿岸、
山口県瀬戸内海沿岸、福岡県瀬戸内海沿岸、福岡県日本海沿
岸、長崎県西方、熊本県天草灘沿岸
(２)被害の状況
①人的被害現在のところ被害情報なし
②住家被害現在のところ被害情報なし
③非住家被害宮城県：気仙沼市床下浸水２箇所
④その他の被害北海道：根室市花咲港防潮堤海側で冠水
宮城県：数箇所で冠水
２ 地方公共団体の対応状況
(１)都道府県における災害対策本部等の設置状況
北海道２８日９：３３ 災害対策連絡本部
青森県２８日９：３３ 災害警戒対策本部
岩手県２８日９：３３ 災害対策本部
山形県２８日１０：３０ 第一次配備体制
- 2 -
宮城県２８日９：３３ 特別警戒本部
福島県２８日９：３３ 特別警戒配備体制
茨城県２８日９：３３ 警戒体制第２
栃木県２８日９：３３ 注意体制
千葉県２８日９：３３ 第２配備体制
東京都２８日９：３３ 情報連絡態勢
神奈川県２８日９：３３ 第１次応急体制
新潟県２８日１１：００ 情報連絡室
石川県２８日９：３３ 注意配備体制
福井県２８日９：３３ 警戒配備体制
静岡県２８日９：３３ 警戒体制
愛知県２８日９：３３ 第一非常配備→ ２８日１０：１５ 災害対策本部
三重県２８日９：３３ 災害対策本部
大阪府２８日９：３３ 防災・危機管理警戒体制
兵庫県２７日１９：００ 情報連絡体制→ ２８日９：３３ 災害警戒本部
奈良県２８日９：３３ 災害警戒体制
和歌山県２８日９：３３ 配備体制２号→ ２８日１１：４５ 災害対策本部
鳥取県２８日１０：２３ 注意体制
島根県２８日９：００ 警戒体制
岡山県２８日１３：００ 災害対策本部
広島県２８日９：３３ 注意体制
山口県２８日９：３３ 第１警戒体制
徳島県２８日９：３３ 災害対策警戒本部
香川県２８日９：３３ 第１次配備
愛媛県２８日９：３３ 災害対策本部
高知県２８日９：３３ 災害対策本部
福岡県２８日９：３３ 災害警戒本部
佐賀県２８日９：３３ 災害警戒本部
長崎県２８日９：３３ 災害対策本部
熊本県２８日１１：００ 情報連絡本部
大分県２８日９：３３ 災害警戒本部
宮崎県２８日９：３３ 災害警戒本部
鹿児島県２８日９：３３ 災害警戒本部
沖縄県２８日９：３３ 災害警戒本部  

太平洋側で津波の到達の警報が発せられ避難指示や勧告が呼び掛けられています

現地で災害発生が起きた場合議連としても何らかのアクションを起こす必要があると思います
村井副会長からも用意をすべきとの提案がありました
現地情報を求めます
副会長　東角　操  

震度６弱の地震
津浪注意報発令
浜岡原発、緊急停止で安全確認
JR伊東線運転見合わせ

静岡の皆様、ご無事でしょうか。